遇到問題該找誰:兩套制度的主管機關對照
實務上最常見的時間浪費,不是程序太難,是問錯單位。
跨國婚姻的每一件事分屬不同機關, 而兩套制度的部分窗口還不一樣。
兩套制度共通的窗口
內政部移民署
居留、簽證、面談、身分階段——這是最主要的窗口。 各縣市設有服務站,可以臨櫃詢問。
建議把住家附近的服務站當成長期的聯絡點, 每年去問一次自己的身分狀態。
戶政事務所
結婚登記、出生登記、設籍。
去的時候把手上有的文件全部帶著, 一次問清楚「現在這個階段可以辦什麼、還缺什麼」。
外交部領事事務局
文件的認證、駐外館處的兼轄關係。
我國並非在每個國家都設館,未設館地區由鄰近國家的館處兼轄, 而兼轄關係會調整——出發前要確認。
衛生福利部中央健康保險署
健保加保的資格、等待期、投保方式。
勞動部
工作權、就業服務、職業訓練。
只有大陸配偶會用到的窗口
財團法人海峽交流基金會(海基會)
大陸地區文書的驗證。
這是兩套制度最明顯的分野之一: 越南文件走領事認證(我國駐外館處驗證), 大陸文書走海基會的驗證程序。
兩者不能互相取代,也沒有對應的單位。 拿越南那套的清單去問海基會,只會得到「我們不辦這個」。
大陸委員會
兩岸相關政策與規定的主管機關。
生活與支持面的窗口(兩套都適用)
- 1990——外來人士在臺生活諮詢服務熱線,多語服務
- 各縣市新住民家庭服務中心——諮詢、通譯、法律協助、轉介
- 113——保護專線,家暴與緊急狀況,多語服務
- 165——反詐騙專線
- 財團法人法律扶助基金會——法律諮詢與訴訟扶助
一個實務原則
不要用其中一個機關的答覆去推論另一件事。
移民署說「可以居留」不代表勞動部說「可以工作」; 戶政說「登記完成」不代表健保已經生效。
每一件事都要問對應的機關。問一次的成本,遠低於做錯重來。
各機關的職掌與服務內容會調整,實際情形請向各該主管機關確認。